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军政军民一家亲 凝心聚力谋发展——武威市全面提升双拥创建工作

归档日期:11-23       文本归类:给水团      文章编辑:爱尚语录

  武威市地处河西走廊东端,现辖凉州区、民勤县、古浪县和天祝藏族自治县,聚居着汉、藏、回、土、蒙等38个民族,常住人口182万人。境内驻军多、兵种多。目前,共有优抚对象8025人。自开展双拥模范城(县)创建活动以来,武威市已连续两届被命名表彰为全国双拥模范城,凉州区已连续7次被命名为全省、全国双拥模范城,天祝县已连续6次、民勤县连续4次、古浪县连续2次被命名为全省双拥模范县。

  近三年来,武威市坚持“以民为本、爱兵为要、双向奉献、共谋发展”的工作理念,引导全市人民和驻军官兵按照再创全省、全国双拥模范城(县)目标,围绕市委、市政府确立的城乡融合、工业强市、生态立市三大战略,以发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军地凝聚力为根本,以开展“双向奉献、双向服务”活动为载体,以实施“双十工程”为抓手,不断加强领导,创新思路,强化措施,积极探索军民融合式发展新路子,努力开创军政军民团结新局面,全市双拥工作在军地互惠共赢中发展,在军地发展目标相融合的创新中提高,不断呈现出新的高潮和亮点,有力促进了全市经济社会和驻军部队建设的全面协调发展。

  武威市委书记、市双拥工作领导小组组长火荣贵多次强调,在双拥工作中,各级党委、政府首先要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,纳入党委政府的重要议事日程,纳入领导干部任期责任制,切实履行好管政治方向、管思想建设、管组织建设、管解决重大问题的重要职责,推进国防后备力量建设全面、协调、可持续发展,推进双拥创建工作提升水平上台阶。为此,武威市强化组织领导,坚持把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划,纳入党委政府工作重要议事日程,纳入部门和单位目标管理责任制,纳入各级党政军领导干部考核内容,纳入全民思想教育体系,市委常委会、市政府常务会每年专题研究部队建设工作,各级党委、政府主动研究解决双拥热点、难点问题,做到双拥工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。市委书记火荣贵、市长李志勋坚持做到:重大问题亲自研究部署,重要工作亲自检查指导,重点环节亲自把关落实,难点热点问题亲自协调解决,促进了双拥工作的深入开展。

  武威市制定了《关于组织“两新组织”开展双拥活动的实施意见(试行)》《关于印发加强新形势下全市征兵工作政策措施的通知》等指导性文件,使双拥工作有规可依、有章可循,步入了制度化、规范化的轨道。市区县会同驻武部队建立和完善了党委议军会议制度、双拥工作领导小组会议制度、人武部党委述职制度、军地协调处理重大紧急事项制度等10项工作制度,形成了全方位的双拥工作制度体系。市委每年召开议军会议,听取区县委书记和区县长、武委会主任专题述职,研究解决驻军在战备、训练、工作、生活等方面的突出问题,安排部署党管武装、民兵预备役建设等工作。2011年以来,议军会及双拥工作领导小组会议共研究解决党管武装工作和涉军问题五大类近30个具体问题。及时调整充实市区县两级双拥工作领导小组,实施军地合署办公,并将双拥组织和服务机构延伸到乡镇(街道)和行政村(社区),扩展到双拥共建单位和企业,全市共建立双拥工作基层服务组织1125个,基本形成了上下贯通、运转灵活、办事高效、落实有力的双拥工作领导体系和工作网络。

  武威市深入开展形式多样的双拥共建活动,大力营造浓厚的双拥文化建设氛围。每年春节前,由市委主要领导带队,携带慰问金和物品对驻武团以上部队,军队离退休干部和部分优抚对象逐一进行走访慰问。为在全社会进一步营造浓厚的双拥文化建设氛围,市双拥工作领导小组每年都对“八一”和国庆期间深入开展拥军优属拥政爱民活动专题做出了具体明确的安排部署,依据“地方所能、部队所需、官兵所盼”的原则,按照市区两级一体,古浪、民勤、天祝三县各自分别对辖区内所有驻军和优抚对象,认真组织开展了形式多样的走访慰问活动。为创新军地双拥共建的新形式,全面促进军地青年思想文化交流,2012年7月,在市双拥工作领导小组的统一安排下,积极组织市委、人大、政府、政协四大班子领导和市双拥工作领导小组成员单位负责人、面向全国公选的县级干部、团干部、青年代表、中学团员代表等400多人,先后走进94032部队、解放军第十医院、68003部队营区和68303部队在金昌市东湾的野外训练点接受国防教育和对驻武部队进行慰问。每到一个驻军单位,在送上武威人民对广大驻军官兵的节日问候、美好祝愿以及满载全市人民深情厚谊的慰问品后,首先请所到部队的官兵介绍本部队光荣传统以及军事常识和兵器装备知识,分组参观部队营区、内务建设情况,与部队官兵座谈交流,并深入连队吃碰饭体验部队生活,随后在部队营区举行军地文艺联欢活动。各县和全市“两新组织”等社会各界,也开展了丰富多彩的走访慰问和“爱心献功臣”活动。整个活动覆盖了全市所有驻军单位,到军营开展慰问演出和军民联欢会16场(次),90%以上的驻军官兵到现场观看了慰问团表演的文艺节目。驻武部队按照“双向服务、双向奉献”的要求,在国庆前夕,积极回访驻地政府和相关单位,征求意见,并适度向市民群众开放军营,热心支持社区居民进军营开展“军营一日”活动,接受国防教育。通过系列活动,不仅深化了大家的国防观念和双拥意识,增进了军地双方的鱼水情谊和团结和谐,而且进一步丰富和浓化了全市双拥文化建设的良好氛围,有力地推动了全市双拥共建的大好局面,也更加激发了军地共建双赢、融合发展的坚定信念。

  武威市委书记火荣贵说,要坚持把双拥工作放在经济社会建设的大环境中来审视,放在构建和谐社会发展要求的大背景下来思考,以“双十工程”为载体,深入开展“双四好”和“双向服务、双向奉献”活动,明确责任和细化分工,采取得力措施,抓好经常性双拥工作落实,把创建双拥模范城(县)的各项工作落实到位,全面提升双拥模范城(县)创建工作水平,加强军政军民团结,开创双拥工作新局面。

  武威市全面落实双拥政策。2011年7月、2012年9月和今年春节前,分别组织开展了专项督导检查活动,使年度优抚双拥工作有检查、有督促、有落实。2011年以来,全市共发放各类抚恤定补金5241万元,无一例因抚恤定补金发放不到位而引发的信访问题。为优抚对象发放参保参合补助250多万元,各类医疗补助237万元。深入开展“爱心献功臣”活动,为253名优抚对象新建房屋278间,修缮房屋388间,解决住房资金124.6万元。优抚对象申请廉租房、经济适用房的,优先安排。“武威市退役士兵职业技能培训基地”成立以来,优配骨干教师,精选热门技术学科,每年组织开展退役士兵职业技能免费培训,为有需求的退役士兵全部提供了高质量的培训服务,参训退役士兵双证获取率、就业率、满意率达90%以上。

  武威市动真情办实事,支持部队建设。两年多来,市区县在财力十分困难的情况下,积极想办法,多方筹集资金6000多万元,全力支持驻武部队基础设施、信息化及装备建设等。共投入资金600多万元用于加强人武部基础设施建设;投资300多万元用于维修、改建道路,极大地方便了部队的出行和战备机动;投资150多万元用于消防部队基础设施建设。同时积极发动社会各界切实为驻军和各类优抚对象解难题办实事。劳动、人事、工商、税务等部门通过落实扶持自主创业、鼓励吸纳就业、开发公益性岗位、开展职业技能培训、设置就业“绿色通道”等举措,大力破解优抚对象就业难题。交通部门组织道路工程专业技术人员对全市国防公路和部队进出营区道路进行全面勘察,并积极筹措2400万元专项经费修建拥军路。市广播电视局对全市烈士遗属及一至四级残疾军人家庭,免收数字电视基本收视维护费,对广大军烈属提供“优先办理、优先发放、优先上门安装”的三优先服务。广泛开展“援建军营图书室,共建学习型军营”活动,先后为驻军送去各类图书20000余册、DVD光盘20套;根据相关文件落实了近90名部队子女的入学问题;将20多名部队随军家属安排在政府开发的公益性岗位工作;2011年7月、2013年4月,市上两次组织驻武部队官兵代表参观重点项目建设和经济社会建设成果,官兵们对近年来全市取得的辉煌成果给予了很高的评价,纷纷表示,要积极参与地方经济和社会建设,保好驾、护好航,为驻地经济社会跨越发展贡献力量。2011年11月,签署命令,为驻武68303部队记二等功一次,在庆功大会上,军地双方领导同聚一堂,共享这来之不易的荣誉。

  驻武部队坚持“把驻地当故乡、视人民为父母”,在完成战备、训练、值勤和各种突发性任务的同时,积极投身经济建设,为武威经济社会发展做出了突出贡献。积极参加全市重点工程建设,在石羊河流域重点治理中充分发挥了突击队和生力军作用。两年多来,驻武部队充分发挥各自优势和特点共援建示范工程5个,军民共建社会主义新农村12个;联建基层“两委会”20个,共建文明社区6个,并积极开展平安创建活动,先后和松山镇达隆寺、安远镇极乐寺进行共建活动,为维护藏区社会的稳定做出了积极贡献;先后出动官兵1万多人(次),车辆装备1135多台(次),积极参加春季植树造林工程,共植树40余万株;在治理风沙工程中,转运麦草4万多捆,完成压沙7000多亩,建成千亩国防林4处。今年又启动实施了驻地生态文明建设的第三个三年内实现植树造林1万亩、压沙1万亩的“双万亩”工程。深入开展敬老、扶贫帮困送温暖活动。驻武部队先后与12所农村敬老院结成帮扶对子,定期为老人整理内务、捐赠生活用品。积极帮学助教,支持教育事业发展。驻武各部队在接到军训学生的任务后,先后精心挑选军事素质过硬、业务能力强的骨干班长担任教员,共出动600多人(次),军训学生达6万多人(次);同时积极开展捐资助学活动,共援建学校7所,为学校捐赠文体器材580多件(套),为家庭困难的学生购买作业本、铅笔、字典等学习用品(具),团以上干部每人每年出资2000元资助500余名困难学生。68303部队不仅为凉州区高坝镇台庄村小学赠送了价值达10万元的文体器材,还成立了邱少云基金,奖励那些家庭贫困的品学兼优的学生;94032部队承担了凉州区永昌镇张义小学“牵手圆梦”援建工作,充分利用下拨的专项经费,科学采购援建物资,为张义小学购买了价值达10万多元的教学设备和文体器材,有力地推动了全市教学事业的发展。武威军分区依托凉州区武装部,在民兵预备役分队中组建了气象分队和应急救援灭火分队,为保障武威经济社会发展提供了强有力的人员和技术支撑。

  武威市大力开展扶持复退军人和民兵预备役人员创业致富活动,着力在抓好各级相关政策落实上下功夫。抓好税费优惠政策落实,对从事个体经营或创办经济实体的自主择业军队、复退军人和民兵预备役人员,严格按国家规定在其注册登记之日起3年内享受增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策,免收管理类、登记类和证照类等各项行政事业性收费,参照下岗失业人中再就业优惠政策给予扶持和照顾。用好小额担保贷款政策,建立劳动、担保中心、银信等部门主动配合联动机制,协调信用联社按5倍的比例提高贷款额度,并逐步降低小额贷款担保门槛,切实为广大民兵和复退军人创业致富开辟了绿色通道和提供了有力的政策支撑。抢抓国家实施石羊河流域重点治理项目的有利时机,积极鼓励民兵预备役人员带头发展设施农业,对建设日光温室、养殖暖棚每亩给予5000—10000元的补助,培养了一大批懂技术、会管理、善经营的致富带头人,推动了全市设施农业的发展。

  近年来,武威市共扶持复退军人和民兵预备役创业致富带头人178名,协调各方帮扶资金1000多万元,切实取得了良好的经济效益和社会效益,进一步激发了复退军人和民兵预备役人员的创业热情。凉州区在初步确定100名扶创对象、10个扶创示范点,开展帮扶活动的基础上,积极协调有关部门重点为包含琪创办的“武威市福利包装纸箱有限公司”和冒建兵创办的“武威市回力再生资源交易市场”立项;军地协调贷款120多万元,为东关街基干民兵马俊齐创办的武威东升消毒公司,先后引进5条先进高温消毒流水线多万元,为复退军人解决就业岗位60余个,成为当地知名企业。民勤县积极扶持东坝镇蒿子村石玉祥创业,在苏武乡中沟村红土岗无偿为其划拨土地10亩,补助建设资金8万元,建成养殖规模达2万多只的高标准鸡舍6600平方米,成为东坝镇乃至全县少有的规模养鸡大户,并牵头成立了东坝镇养鸡协会,发展会员180户,遍及东坝、夹河、双茨科、苏武、大滩等乡镇,年带动会员农户养蛋鸡90万只,年创收2300多万元,为民勤县蛋鸡产业的蓬勃发展做出了很大的贡献。古浪县纪存斌创办的古浪参战军人建材有限公司鑫瑞砖厂、天祝县白全财创办的“全财铝塑门窗加工部”等在各自的致富领域,通过当地各级政府的积极扶持,成长为当地小有名气的创业致富带头人。(甘肃日报作者马顺龙)

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